О внесении изменений в Закон «О государственных закупках»

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 15 апреля 2020 года.

Закон вносит в статью 4 (Льготы, предоставляемые внутренним поставщикам (подрядчикам)) и статью 21 (Закупки методом прямого заключения договора) Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2015 года № 72 «О государственных закупках» изменения с целью государственной поддержки отечественного товаропроизводителя и обеспечения оперативности при осуществлении государственных закупок в условиях чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы».

Так, внесены изменения в ряд законодательных актов, касающиеся порядка исполнения финансовых обязательств в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В частности, согласно внесенным изменениям в Налоговый кодекс КР, Правительство КР в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы имеет право принимать на определенный срок решения:

• по предоставлению отсрочки или рассрочки по сумме налоговой задолженности, образовавшейся в результате обстоятельств непреодолимой силы, без предоставления банковской гарантии;
• по изменению ставок налогов в пределах ставок, предусмотренных налоговым законодательством Кыргызской Республики;
• по продлению сроков представления налоговой отчетности, за исключением налоговой отчетности по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Кыргызской Республики с территорий государств-членов Евразийского экономического союза;
• по неприменению налоговых санкций и пени за несвоевременное исполнение налоговых обязательств.

Срок представления единой налоговой декларации по итогам 2019 года физическими лицами и индивидуальными предпринимателями установлен до 1 апреля 2021 года.

Установлено, что с 1 апреля до 1 октября 2020 года налогоплательщики могут представлять заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по сумме налоговой задолженности, образовавшейся в результате обстоятельств непреодолимой силы, без предъявления документов о банковской гарантии на срок не более 1 года.

Срок представления налоговой отчетности, за исключением налоговой отчетности по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Кыргызской Республики с территорий государств-членов ЕАЭС, продлевается для субъектов предпринимательства до 1 июля 2020 года.

Налоговая санкция и пеня за несвоевременное исполнение налоговых обязательств налогоплательщиком в результате обстоятельств непреодолимой силы за налоговые периоды с марта по июнь 2020 года не применяются.

Также Правительство КР в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы наделено правом принимать на определенный срок решение об освобождении индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2020 года.

О введении упрощенной системы налогообложения на основе налога с розничных продаж

В Налоговый кодекс КР введен новый налоговый режим – упрощенная система налогообложения на основе налога с розничных продаж, согласно которому налогоплательщик-индивидуальный предприниматель уплачивает установленные налоги, за исключением налога на прибыль и налога с продаж.

Налоговой базой является выручка от реализации товаров, услуг и работ.

Ставка налога устанавливается в дифференцированных размерах, в зависимости от года деятельности со дня применения данного налогового режима.

Порядок применения, сроки и условия перехода на упрощенную систему налогообложения на основе налога с розничных продаж определяются Правительством КР.

Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

О дополнительных временных мерах регулирования деятельности коммерческих банков Кыргызской Республики

В связи с ситуацией, сложившейся из-за пандемии COVID-19, в целях сохранения стабильности в банковской и финансовой системах страны и защиты прав потребителей банковских услуг, а также смягчения отдельных требований Национального банка Кыргызской Республики приняты следующие дополнительные временные меры регулирования деятельности коммерческих банков Кыргызской Республики:

1. банки при выдаче кредитов вправе не требовать от заемщиков документа установленной формы, выданного уполномоченным органом и подтверждающего факт прохождения государственной регистрации (перерегистрации) (свидетельства) в качестве индивидуального предпринимателя, или копию документа, подтверждающего факт занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации (патента), предусмотренного законодательством;
2. банки вправе не требовать представления индивидуальными предпринимателями справки органа налоговой службы о факте налоговой регистрации налогоплательщика при открытии счета, предусмотренной законодательством;
3. банки, участвующие в программах по выдаче льготных беззалоговых кредитов для малого и среднего бизнеса в рамках возобновления экономической деятельности субъектов предпринимательства, вправе не требовать представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (резидентами) в банк справки органа налоговой службы о факте налоговой регистрации налогоплательщика при открытии счета для целей получения кредита, предусмотренной законодательством;
4. банки:
   а) должны проводить мониторинг кредитов с выездом:
   – не реже одного раза в полгода для кредитов, сумма которых превышает один процент от чистого суммарного капитала банка;
   – не реже одного раза в год для кредитов, сумма которых превышает 1 000 000 сом.По потребительским кредитам проводится платежный мониторинг, предполагающий анализ на основе произведенных платежей по кредиту;
   б) вправе не проводить мониторинг движимого имущества заемщиков, требование о котором установлено законодательством;
   в) вправе выдавать потребительский кредит заемщику в национальной валюте только в случае, если соотношение планируемых ежемесячных платежей по кредиту (основной долг и процентные платежи) к среднемесячному совокупному доходу заемщика составляет:
   – не более 40%, если среднемесячный совокупный доход составляет менее 500 расчетных показателей;
   – не более 50%, если среднемесячный совокупный доход составляет от 500 до 2000 расчетных показателей;
   – не более 60%, если среднемесячный совокупный доход составляет более 2000 расчетных показателей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия соответствующего решения Правления Национального банка Кыргызской Республики.

О некоторых вопросах в сфере обеспечения кибербезопасности Кыргызской Республики

В целях совершенствования национальной инфраструктуры по координации и обеспечению кибербезопасности, Правительство Кыргызской Республики своим постановлением от 21 мая 2020 года № 266 утвердило Положение о Координационном центре по обеспечению кибербезопасности Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики и определило Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения кибербезопасности Кыргызской Республики.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Об изменении сроков проведения годовых общих собраний акционеров

В связи с введением чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения на территории отдельных административно-территориальных единиц, Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики Распоряжением № 143-р от 24 апреля 2020 года установило:

1. срок проведения общих годовых собраний акционеров по итогам 2019 года – до 1 сентября 2020 года;
2. срок публикации годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности открытого акционерного общества с числом акционеров более 500, либо публично разместившего хотя бы 1 выпуск ценных бумаг, – в течение 2 месяцев со дня проведения годового собрания акционеров по итогам 2019 года, но не позднее 1 ноября 2020 года.

Распоряжение вступило в силу со дня подписания.

О порядке идентификации и верификации клиентов в удаленном режиме

В рамках мер по снижению эпидемиологических угроз и в целях повышения доступности финансовых услуг 13 мая 2020 года было принято постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «О порядке идентификации и верификации клиентов в удаленном режиме».

В соответствии с данным постановлением определены минимальные требования по удаленной идентификации и верификации клиентов для предоставления банковских услуг.

В дополнение к постановлению в качестве методических рекомендаций по организации надлежащей проверки клиента коммерческим банкам будет направлен «Анализ рисков отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма при проведении надлежащей проверки клиентов в дистанционном обслуживании», подготовленный при содействии Международной финансовой корпорации (IFC).