О проведении пилотного проекта по использованию негеостационарных спутниковых систем

Указом запущен пилотный проект по предоставлению доступа к сети Интернет с использованием телекоммуникационных сетей на основе негеостационарных спутниковых систем

В целях ускорения цифровой трансформации Кыргызской Республики, сокращения цифрового неравенства и создания условий для внедрения инновационных телекоммуникационных решений, поручено реализовать с 6 октября 2025 года по 5 октября 2026 года пилотный проект по обеспечению доступа населения к сети Интернет, включая отдалённые и труднодоступные регионы, посредством телекоммуникационных сетей, основанных на использовании негеостационарных спутниковых систем.

Участниками пилотного проекта определены поставщики услуг электросвязи. В период его реализации они осуществляют оплату за использование радиочастотного спектра в пользу Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики.

По завершении пилотного периода Кабинету Министров поручено подготовить и представить отчёт о результатах проекта, а также, при необходимости, предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере связи и цифрового развития.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере уполномоченных государственных органов, имеющих право на проведение проверок

Постановлением обновлён перечень уполномоченных государственных органов, имеющих право проводить внеплановые проверки, контрольные проверки и перепроверки деятельности органов местного самоуправления.

Теперь, наряду с Департаментом профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, в данный перечень включена также Служба ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

Кроме того, указанным постановлением Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики внесено в перечень государственных органов, уполномоченных проводить проверки субъектов предпринимательской деятельности.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об упорядочении торговой деятельности на территории Кыргызской Республики»

Приняты изменения в Постановление «Об упорядочении торговой деятельности на территории Кыргызской Республики»

Постановлением установлено, что объекты общественного питания вправе самостоятельно определять дополнительные условия обслуживания посетителей, при условии, что такие условия не противоречат законодательству Кыргызской Республики и не предусматривают взимание процентов за обслуживание.

Запрещается устанавливать отдельную плату за обслуживание, подачу блюд, сервировку или иные действия обслуживающего персонала, помимо основной стоимости заказа.

Все составляющие услуги общественного питания должны быть включены в цену, указанную в меню, прайс-листе или ином документе, доступном потребителю до оформления заказа.

Окончательная сумма к оплате не может отличаться от суммы, рассчитанной на основании публично размещённого прейскуранта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Об установлении учетной ставки Национального банка Кыргызской Республики

Постановлением установлена учетная ставка Национального банка КР в размере 10,00 процента годовых.

Постановление вступает в силу с 28 октября 2025 года.

О ратификации Соглашения о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза и третьей стороны (третьих сторон)

Ратифицировано Соглашение о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза и третьей стороны (третьих сторон).

Ратификация Соглашения направлена на упрощение и оптимизацию процедур перевозки товаров, снижение административных барьеров и издержек перевозчиков, а также повышение эффективности взаимодействия таможенных органов.

Реализация Соглашения позволит:
– применять единую транзитную декларацию в электронном виде;
– использовать единое обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;
– предоставлять специальные упрощения уполномоченным экономическим операторам государств-членов Союза и третьих сторон;
– применять навигационные пломбы для отслеживания перемещения товаров в рамках процедуры таможенного транзита на территориях Союза и третьих сторон;
– взаимно признавать решения и результаты таможенного контроля, принятые и проведённые таможенными органами, с учётом положений международного договора о единой системе таможенного транзита.

О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам банковских правоотношений

Подписан Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам банковских правоотношений».

Основной целью принятого Закона является приведение норм профильных законодательных актов в соответствие с Законом Кыргызской Республики «О потребительском кредите», а также формирование действенного правового механизма для его реализации и надзора за соблюдением.

Законом установлено, что общие положения Гражданского кодекса Кыргызской Республики о займе, кредите и продаже товара в кредит применяются к отношениям, связанным с потребительским кредитованием, с учетом особенностей, предусмотренных специальным законодательством в данной сфере.

В соответствии с Законом, предельно допустимый размер процентной ставки или наценки определяется на основании средневзвешенной номинальной процентной ставки, рассчитываемой Национальным банком Кыргызской Республики каждые полгода, с добавлением 12 процентов.

Закон также наделяет Национальный банк Кыргызской Республики правом применения мер воздействия в отношении кредиторов, нарушающих права потребителей или установленные законодательные ограничения.

Кроме того, документ предусматривает ответственность кредиторов за нарушение законодательства в сфере потребительского кредитования в виде штрафа в размере 650 расчетных показателей, в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

О подписании Закона Кыргызской Республики «О потребительском кредите»

Подписан Закон Кыргызской Республики «О потребительском кредите».

Закон направлен на защиту прав и законных интересов заемщиков, обеспечение прозрачности и сопоставимости условий кредитования, предупреждение чрезмерной долговой нагрузки, предотвращение недобросовестных практик, а также развитие ответственного подхода к кредитованию.

Действие Закона не распространяется на кредиты, предоставляемые на приобретение, строительство или завершение жилой недвижимости, обеспеченные залогом недвижимости, за исключением случаев, прямо предусмотренных самим Законом.

Документ устанавливает порядок предоставления потребительского кредита, условия заключения и исполнения договора, правила расчета и применения показателя долговой нагрузки заемщика, порядок изменения и расторжения договора, а также определяет права и обязанности сторон, механизмы разрешения споров и защиты прав заемщиков.

В частности, Законом предусмотрено, что совокупная сумма начислений по кредиту (включая проценты, комиссии, штрафы, неустойки и пени), в том числе в случае реструктуризации, не может превышать 60 процентов от первоначальной суммы предоставленного кредита.

Если показатель долговой нагрузки заемщика превышает 60 процентов, кредитор до заключения договора обязан в письменной форме уведомить заемщика о рисках невыполнения обязательств и возможных последствиях.

Кроме того, установлено, что номинальная процентная ставка по потребительскому кредиту, рассчитанная исходя из условий договора, не должна превышать 0,08 процента в день.

 

О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере налогообложения

Подписан Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере налогообложения»

Основной целью Закона является совершенствование налогового законодательства, упрощение процедур налогового администрирования, а также создание условий для добросовестной конкуренции и снижения доли теневой экономики.

Законом вносятся изменения в ряд законодательных актов, включая Налоговый кодекс, Трудовой кодекс, а также законы «О защите прав потребителей», «О нотариате» и «О введении в действие Налогового

кодекса Кыргызской Республики».

В частности, предусмотрено:

Изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, включающие:

• признание утратившей силу части 3 статьи 3, регулирующей применение норм инвестиционных соглашений, заключённых Кабинетом Министров;
• возложение контроля за соблюдением налогового законодательства субъектами, осуществляющими деятельность на территории рынков и мини-рынков, на администрации этих объектов;
• освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога при реализации шерсти, шкур и бывших в употреблении аккумуляторов;
• освобождение от подоходного налога доходов работников организаций, действующих в сфере футбола, включая зарплату, премии, компенсации и иные стимулирующие выплаты;
• предоставление налогоплательщикам инвестиционных вычетов по договорам индивидуальных инвестиционных счетов;
• установление нулевой ставки налога при передаче или обмене недвижимого имущества для государственных нужд по решению Кабинета Министров;
• приведение норм Налогового кодекса в соответствие с принципами цифровизации и административного упрощения.

Изменение в статью 91 Трудового кодекса, предусматривающее возможность безналичной выплаты заработной платы не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями.

Поправка в Закон «О защите прав потребителей», устанавливающая прямой запрет на использование в предпринимательской деятельности оборудования для безналичных платежей (в том числе POS-терминалов и QR-кодов), зарегистрированного на физических лиц.

Поправка в Закон «О нотариате», согласно которой осуществление нотариальной деятельности без уплаты налогов и страховых взносов, либо без применения контрольно-кассовой техники, является основанием для отзыва лицензии.

Дополнение к статье 4 Закона «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики», предусматривающее сохранение налоговых льгот, установленных инвестиционными соглашениями, заключёнными до 31 декабря 2025 года, до окончания срока их действия, несмотря на отмену части 3 статьи 3 Налогового кодекса.