Юридические новости

Юридические новости от Grata International
(Март 2020)

Содержание:

  • О внесении изменений в постановление ПКР «О гражданских воздушных судах, вносимых в Реестр гражданских воздушных судов Кыргызской Республики»
  • Об утверждении Положения о тендерной комиссии по проектам государственно-частного партнерства
  • Об определении порядка изъятия, отзыва, утилизации и уничтожения опасной пищевой продукции
  • Об утверждении ряда нормативных документов в сфере таможенного регулирования
  • О внесении изменений в Закон «О биосферных территориях в Кыргызской Республике»
  • О внесении изменений в Закон «О товарной бирже и биржевой торговле в Кыргызской Республике»
  • О ратификации Протокола 2014 года к Конвенции 1930 года о принудительном труде
  • О внесении изменений в Закон КР «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств»
  • О мерах по обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями в связи с пандемией коронавирусной инфекции
  • О введении временного запрета на вывоз (экспорт) отдельных видов товаров из Кыргызской Республики
  • О введении временного государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых товаров
  • О принятии временных правил регулирования деятельности финансово-кредитных организаций
  • О мерах по минимизации рисков в деятельности банков и небанковских финансово-кредитных организаций
  • О принятии временных решений по вопросу установления экономических нормативов и требований, обязательных для выполнения банками и небанковскими финансово-кредитными организациями Кыргызской Республики
  • О предоставлении Национальным банком Кыргызской Республики кредитов коммерческим банкам в целях смягчения негативных воздействий пандемии COVID-19 в Кыргызской Республике
  • Правительство Кыргызской Республики утвердило антикризисные финансовые меры поддержки предпринимательства и план по оказанию фискальных мер поддержки предпринимательства

О внесении изменений в постановление ПКР «О гражданских воздушных судах, вносимых в Реестр гражданских воздушных судов Кыргызской Республики»

Согласно внесенным изменениям запрещено:

  • включение воздушных судов в Государственный реестр гражданских воздушных судов Кыргызской Республики, возраст которых более 25 лет с даты выпуска, за исключением воздушных судов, предназначенных для выполнения коммерческих грузовых перевозок, возрастом не более 50 лет с даты выпуска;
  • эксплуатация грузовых воздушных судов возрастом более 50 лет с даты выпуска;
  • перевозка пассажиров на воздушных судах, ранее включенных в Государственный реестр гражданских воздушных судов Кыргызской Республики, возраст которых более 40 лет с даты выпуска.

Из Государственного реестра гражданских воздушных судов Кыргызской Республики исключаются воздушные суда, не выполнявшие полеты в течение последних 2-х лет из-за отсутствия летной годности.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Об утверждении Положения о тендерной комиссии по проектам государственно-частного партнерства

Утверждено Положение о тендерной комиссии по проектам государственно-частного партнерства, которое определяет порядок формирования, деятельности и полномочия тендерной комиссии по проектам государственно-частного партнерства, а также устанавливает квалификационные требования к ее членам.

Министерству экономики Кыргызской Республики поручено в месячный срок создать открытую базу данных реализуемых и потенциальных проектов государственно-частного партнерства и утвердить правила ее ведения, а также утвердить форму отчетности о ходе реализации проектов государственно-частного партнерства.

Государственным партнерам, чьи проекты войдут в базу данных реализуемых и потенциальных проектов государственно-частного партнерства, поручено ежеквартально представлять в государственное учреждение “Центр государственно-частного партнерства” при Министерстве экономики Кыргызской Республики отчет о ходе реализации проектов государственно-частного партнерства по соответствующей форме отчетности.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Об определении порядка изъятия, отзыва, утилизации и уничтожения опасной пищевой продукции

Соответствующим постановлением Правительства Кыргызской Республики утверждены Положение об осуществлении изъятия и отзыва и Положение о порядке утилизации и уничтожения пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям к ее качеству и безопасности, которые определяет порядок изъятия и отзыва, порядок утилизации и уничтожения опасной пищевой продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей).

Требования Положений распространяются на физических и юридических лиц, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, занимающихся переработкой, производством (изготовлением), хранением, перевозкой (транспортированием), реализацией и поставкой пищевой продукции.

Действие Положений не распространяется на пищевую продукцию, производимую гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах, или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации пищевой продукции, предназначенной для личного потребления и не предназначенной для выпуска в обращение на территории КР, выращивание сельскохозяйственных культур и продуктивных животных в естественных условиях.

Постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. Опубликовано в газете “Эркин Тоо” от 28 февраля 2020 года N 23.

Об утверждении ряда нормативных документов в сфере таможенного регулирования

В целях реализации требований Закона КР “О таможенном регулировании”, постановлением утверждены:

  • Инструкция по применению отдельных таможенных процедур;
  • Инструкция по контролю за исчислением и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;
  • Положение о временном хранении товаров под таможенным контролем;
  • Положение о таможенном сопровождении;
  • Положение о свободном складе;
  • Квалификационные требования к работникам таможенных представителей;
  • Требования к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов;
  • Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля;
  • Порядок применения технических средств таможенного контроля;
  • Порядок назначения таможенной экспертизы, отбора проб и образцов при таможенной экспертизе;
  • Порядок таможенного контроля товаров с применением системы двойного коридора;
  • Порядок проведения таможенных проверок;
  • Порядок реализации или уничтожения иностранных товаров, конфискованных или обращенных в собственность (доход) Кыргызской Республики или на которые обращено взыскание, а также товаров, задержанных таможенными органами;
  • Порядок консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов;
  • Положение о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС);
  • Инструкция по организации и проведению таможенного досмотра и осмотра товаров и транспортных средств,
  • а также формы таможенных документов.

Постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу по истечении двух лет со дня вступления в силу постановления. Опубликовано в газете “Эркин Тоо” от 28 февраля 2020 года N 23.

О внесении изменений в Закон «О биосферных территориях в Кыргызской Республике»

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О биосферных территориях в Кыргызской Республике».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 5 февраля 2020 года.

Цель Закона направлена на устранение ряда причин, имеющих недоработки и недостатки в социально-экономическом развитии биосферных территорий Кыргызстана, разработку единого механизма норм, правил и ограничений природопользования и охраны окружающей среды, а также для обеспечения активного и устойчивого развития биосферной среды «Иссык-Куль».

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

О внесении изменений в Закон «О товарной бирже и биржевой торговле в Кыргызской Республике»

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О товарной бирже и биржевой торговле в Кыргызской Республике».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 22 января 2020 года.

Указанным Законом внесены отдельные изменения и дополнения в Закон КР от 29 июня 1992 года № 915-XII «О товарной бирже и биржевой торговле в Кыргызской Республике» с целью совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в сфере деятельности товарной биржи и биржевой торговли в КР.

В частности, добавлены такие виды сделок, как продажа услуг сформированным лотом и продажа инвестиционных проектов (прав на инвестирование проектов).

Изменения коснулись и положений об учреждении (создании) товарной биржи. Новая редакция закона устанавливает, что товарная биржа создается в организационно-правовой форме акционерного общества и регистрируется в соответствующем порядке. Также определены условия формирования уставного фонда товарных бирж.

Новой редакцией закона исключена статья, определяющая порядок государственного контроля за деятельностью товарно-сырьевых бирж.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О ратификации Протокола 2014 года к Конвенции 1930 года о принудительном труде

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О ратификации Протокола 2014 года к Конвенции 1930 года о принудительном труде».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 16 января 2020 года.

В соответствии с данным Законом Министерству иностранных дел Кыргызской Республики надлежит депонировать грамоту о ратификации Протокола 2014 года к Конвенции 1930 года о принудительном труде депозитарию, которым является Генеральный директор Международной организации труда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Справочно:

Протокол к Конвенции 1930 года о принудительном труде был принят на 103-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 11 июня 2014 года в городе Женева (Швейцария) (Протокол 2014 года).

Конвенция № 29 о принудительном труде 1930 года была принята на 14-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда (МОТ) 28 июня 1930 года в городе Женева, ратифицирована СССР 4 июня 1956 года и является одной из восьми основополагающих конвенций МОТ в сфере труда.

Кыргызская Республика при вступлении в члены МОТ 31 марта 1992 года подтвердила юридическую преемственность по отношению к конвенциям МОТ, ратифицированным ранее СССР.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Конституции Кыргызской Республики в КР принудительный труд запрещен. Кыргызстан ратифицировал ряд международных актов, которые содержат нормы о недопущении принудительного труда.

Основная цель Протокола 2014 года положить конец принудительному труду, принятие действенных мер по предотвращению и прекращению его использования, предоставлению его жертвам защиты и доступа к надлежащим и эффективным средствам правовой защиты, таким как возмещение ущерба и санкции в отношении правонарушителей, прибегающих к принудительному труду.

После ратификации Протокола 2014 года Правительство Кыргызской Республики, с участием конфедерации работодателей, общественных и других заинтересованных организаций, разработает соответствующий план действий в целях его реализации.

О внесении изменений в Закон КР «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств»

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон КР «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств».

Закон принят Жогорку Кенешем 13 декабря 2019 года в целях защиты прав и законных интересов потерпевших на возмещение причиненного вреда в результате дорожно-транспортного происшествия при эксплуатации автотранспортных средств, а также защиты имущественных интересов владельцев автотранспортных средств, застраховавших свою ответственность.

Принятым Законом статья 31 Закона КР «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств», дополнена частью второй, предусматривающей временной период возникновения ответственности за неисполнение обязанности по обязательному страхованию, в зависимости от категории владельца и (или) водителя автотранспортного средства.

В частности, устанавливается ответственность за неисполнение обязанности по обязательному страхованию:

с 1 апреля 2020 года:

  • для владельцев и (или) водителей автотранспортных средств, зарегистрированных в других государствах;
  • для автотранспортных средств, находящихся в собственности или во владении юридических лиц, в том числе государственных органов и органов местного самоуправления;
  • для владельцев грузовых автотранспортных средств, с общей разрешенной максимальной массой более 12 тонн;

с 1 января 2021 года:

  • для владельцев грузовых автотранспортных средств, с общей разрешенной максимальной массой менее 12 тонн;
  • для владельцев автотранспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;

с 1 января 2022 года:

  • для владельцев и (или) водителей автотранспортных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством КР.

Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

О мерах по обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями в связи с пандемией коронавирусной инфекции

Правительство Кыргызской Республики приняло меры по обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями в связи с пандемией коронавирусной инфекции. В целях принятия оперативных мер по недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Кыргызской Республики, в соответствии с законами Кыргызской Республики «Об обращении лекарственных средств», «Об обращении медицинских изделий», «Об общественном здравоохранении», Правительство Кыргызской Республики разрешило субъектам фармацевтической и предпринимательской деятельности поставку лекарственных средств и медицинских изделий без государственной регистрации, включенных в Национальный перечень жизненно важных лекарственных средств и медицинских изделий и Перечень лекарственных средств и медицинских изделий, необходимых для диагностики и лечения коронавирусной инфекции, утвержденный Министерством здравоохранения.

Следует отметить, что при этом, поставляемые лекарственные средства и медицинские изделия должны быть зарегистрированы в стране-производителе. В случаях отсутствия маркировки упаковки на государственном и официальном языках разрешается использовать стикеры на государственном и/или официальном языках (на русском и/или кыргызском), а также необходимо обеспечить перевод инструкции по медицинскому применению.

Теперь также разрешается поставка зарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий, имеющих отличия по маркировке и/или инструкции по медицинскому применению.

Более того, отныне разрешено производство и реализация медицинских масок без лицензии и государственной регистрации на территории Кыргызской Республики.

В Перечень лекарственных средств и медицинских изделий, необходимых для диагностики и лечения коронавирусной инфекции были внесены лекарственные средства, медицинские изделия одноразового использования, медицинское оборудование, дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты, лабораторно-диагностическое оборудование, оборудование для временных медпунктов на пунктах пропуска, расходные материалы, реактивы, а также средства для утилизации отходов. Всего в данный перечень было внесено 233 наименования.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О введении временного запрета на вывоз (экспорт) отдельных видов товаров из Кыргызской Республики

В соответствии со статьей 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановило:

Установить временный запрет, сроком на шесть месяцев, на вывоз (экспорт) из Кыргызской Республики (за исключением реэкспорта, транзита, а также гуманитарной помощи, оказываемой Правительством Кыргызской Республики) отдельных видов товаров согласно прилагаемому перечню.

В перечень таких отдельных видов товаров входят:

  • Пшеница и меслин (смесь пшеницы и ржи).
  • Мука пшеничная.
  • Масло растительное.
  • Рис.
  • Макаронные изделия.
  • Сахар-песок.
  • Яйца куриные.
  • Соль йодированная поваренная пищевая.
  • Корма (сено, солома, комбикорм, отруби и зерновые корма).
  • Салфетки и другие антибактериальные средства.
  • Дезинфицирующие средства.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня подписания.

О введении временного государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых товаров

В целях обеспечения экономической доступности социально значимых продуктов питания для населения введено государственное регулирования цен на социально значимые продукты питания, включенные в Перечень товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен на внутреннем рынке Кыргызской Республики. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев.

Данное решение принято в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире, в соответствии со статьей 90 Конституции Кыргызской Республики, статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О продовольственной безопасности».

Государственное регулирование будет касаться цен на муку пшеничную, хлеб, молоко, масло растительное, масло сливочное, мясо (говядина, баранина, свинина, птица), сахар, рис, макаронные изделия, яйца куриные и картофель. Ограничение действует сроком не более чем 90 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Государственному агентству антимонопольного регулирования при Правительстве КР поручено установить максимальный уровень цен, в соответствии с Порядком государственного регулирования цен на социально значимые товары.

Отмечается, что Перечень товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен на внутреннем рынке Кыргызской Республики, был утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 апреля 2009 года № 242.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

О принятии временных правил регулирования деятельности финансово-кредитных организаций

Постановлением Правления НБКР от 18 марта 2020 года № 2020-П-12/13-1-(БС) приняты временные правила регулирования деятельности финансово-кредитных организаций, направленные на защиту прав потребителей банковских услуг, а также сглаживание негативных последствий пандемии.

Согласно временным правилам в связи с распространением вируса банкам и небанковским финансово-кредитным организациям, зарегистрированным в Кыргызской Республике, предписано:

не начислять и не взимать комиссионные и иные платежи, связанные с пересмотром условий кредитных договоров; и
не налагать и не взимать штрафные санкции, в том числе неустойку (штраф/пени), на заемщиков за неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных кредитными договорами.
Кроме этого, банкам и небанковским финансово-кредитным организациям рекомендовано произвести пересмотр сроков платежей по кредитам, связанным с обстоятельствами распространения COVID-19, и предоставить отсрочку по платежам, как минимум, на 3 (три) месяца при обращении заемщиков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия соответствующего решения Правления Национального банка.

О мерах по минимизации рисков в деятельности банков и небанковских финансово-кредитных организаций

Постановлением Правления НБКР от 23 марта 2020 года № 2020-П-12/14-1-(БС) утверждены меры по минимизации рисков в деятельности банков и небанковских финансово-кредитных организаций при возникновении угрозы массового инфицирования населения для обеспечения функционирования критичных бизнес-процессов банков и небанковских финансово-кредитных организаций.

Утвержденные меры включают в себя:

  • повсеместное размещение информации о вопросах санитарно-эпидемиологической защиты при оказании финансовых услуг;
  • недопущение скопления большого количества людей, обязательная установка дезинфицирующих средств, а также обеспечение соблюдения клиентами безопасного расстояния в очереди;
  • обеспечение сотрудников, непосредственно контактирующих с клиентами, средствами личной защиты;
  • перевод персонала, непосредственно не осуществляющего работу с клиентами и не отвечающего за критичную инфраструктуру банка, на режим удаленной работы;
  • обязательное предварительное согласование с НБКР решений о закрытии/приостановлении деятельности обособленных структурных подразделений;
  • обеспечение бесперебойного функционирования обособленных структурных подразделений, банкоматов, POS-терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания; и
  • обеспечение на постоянной основе возможности решения проблемных задач, связанных с выходом из строя техники, программного обеспечения или других объектов инфраструктуры.

Кроме этого, в период действия вышеуказанного постановления официальная переписка банков и небанковских финансово-кредитных организаций с НБКР может осуществляться в электронном формате.

О принятии временных решений по вопросу установления экономических нормативов и требований, обязательных для выполнения банками и небанковскими финансово-кредитными организациями Кыргызской Республики

Постановлением Правления НБКР от 24 марта 2020 года №2020-П-12/15-7-(НПА) приняты временные решения по вопросу установления экономических нормативов и требований, обязательных для выполнения банками и небанковскими финансово-кредитными организациями Кыргызской Республики. К таким временным решениям, в частности, относится приостановление действия следующих постановлений Правления НБКР:

  • «Об утверждении Положения «О требованиях к раскрытию информации о деятельности коммерческого банка» от 30 октября 2019 года № 2019-П-12/54-4-(НПА); и
  • «О Положении «О требованиях к формированию финансовой отчетности и представлению информации небанковскими финансово-кредитными организациями, действующими на основании лицензии (свидетельства) Национального банка Кыргызской Республики» от 27 декабря 2003 года № 36/1.

Также приостановлено вступление в силу следующих постановлений Правления НБКР:

  • «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики» от 27 декабря 2019 года № 2019-П-12/68-2-(НПА);
  • «Об утверждении Положения «Об экономических нормативах и требованиях, обязательных для выполнения коммерческими банками Кыргызской Республики» от 27 декабря 2019 года № 2019-П-12/68-3-(НПА); и
  • «Об утверждении Положения «О расчете коэффициента покрытия ликвидности коммерческих банков» от 27 декабря 2019 года № 2019-П-12/68-4-(НПА).

Для коммерческих банков установлены следующие нормативы:

  • норматив (показатель) ликвидности (К3.1) – с 1 апреля 2020 года не ниже 30 процентов; и
  • степень кредитного риска по кредитам, перечисленным в подпункте 6 пункта 4.3 Инструкции по определению стандартов достаточности (адекватности) капитала коммерческих банков Кыргызской Республики – 100 процентов.

В дополнение к вышеперечисленному с 30 марта 2020 года приостановлено соблюдение нормативов (показателей) краткосрочной ликвидности (К3.2) и мгновенной ликвидности (К3.3).

Кроме этого, банки и небанковские финансово – кредитные организации должны создавать резерв на покрытие потенциальных потерь и убытков в размере 100 процентов на сумму просроченных начисленных процентных платежей по кредитам, которым придан статус неначисления процентного дохода, при наступлении просроченной задолженности 270 дней и выше, связанной с обстоятельствами распространения COVID-19.

О предоставлении Национальным банком Кыргызской Республики кредитов коммерческим банкам в целях смягчения негативных воздействий пандемии COVID-19 в Кыргызской Республике

Постановлением Правления НБКР № 2020-П-09\15-9-(НПА) от 24 марта 2020 года принято временное Положение «О предоставлении Национальным банком Кыргызской Республики кредитов коммерческим банкам в целях смягчения негативных воздействий пандемии COVID-19 в Кыргызской Республике». Положение определяет общие условия и порядок предоставления НБКР кредита коммерческому банку Кыргызской Республики, имеющему лицензию НБКР. В частности, такие условия включают в себя следующее:

  • кредит предоставляется банку в национальной валюте на условиях срочности, платности, возвратности и обеспеченности;
  • кредит предоставляется банку в целях соблюдения обязательных резервных требований, выполнения банками экономических и иных нормативов НБКР, своевременного выполнения обязательств перед вкладчиками;
  • банк может обратиться в НБКР за получением кредита со дня вступления в силу настоящего постановления по 30 июня 2020 года;
  • срок предоставления и условия по кредиту определяются Правлением НБКР, а процентная ставка по кредиту устанавливается в размере учетной ставки НБКР на дату подачи заявки;
  • банк вправе запрашивать данный кредит не более 5 (пяти) раз в рамках периода;
  • кредит предоставляется в день подачи заявки банком, а оформление залога осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выдачи кредита.

По требованию НБКР банк предоставляет отчет об использовании кредитных средств и другие необходимые документы.

Правительство Кыргызской Республики утвердило антикризисные финансовые меры поддержки предпринимательства и план по оказанию фискальных мер поддержки предпринимательства

В рамках работы над экономическими последствиями борьбы с вирусом Правительством Кыргызской Республики 31 марта 2020 года был принят ряд мер, направленных поддержку предпринимательства. Утвержденные антикризисные финансовые меры включают в себя:

  • рекомендация Национальному банку Кыргызской Республики (далее – «НБКР») по проведению разъяснительных работ среди населения о предпочтительности дистанционного банковского обслуживания;
  • рекомендация НБКР по проведению кредитных аукционов в целях обеспечения банковской системы необходимым уровнем сомовой ликвидности для поддержания кредитования реального сектора экономики;
  • рекомендация НБКР по облегчению пруденциальных требований к коммерческим банкам и небанковским финансовым и кредитным организациям на период до 1 января 2022 года;
  • проведение работы с коммерческими банками по пролонгации и реструктуризации основных сумм и процентов по кредитам на срок не менее 3-х месяцев, включая проекты, финансируемые Правительством Кыргызской Республики и Российско-Кыргызским Фондом развития (далее – «РКФР») по линии поддержки малого и среднего бизнеса;
  • продление сроков проведения общих собраний акционеров до 1 июля 2020 года;
  • закрепление нормы о предоставлении льгот отечественным поставщикам в размере 20 процентов при процедуре государственных закупок;
  • проведение корректировки договоров по государственным закупкам по срокам, на соблюдение которых повлияло введение режима ЧС/ЧП;
  • привлечение средств РКФР, размещенных в ценных бумагах эмитентов Российской Федерации, для льготного кредитования секторов экономики Кыргызской Республики;
  • упрощение процедур РКФР для обеспечения максимальной доступности к кредитным ресурсам;
  • проведение работы с партнерами по развитию по совместному формированию фонда поддержки бизнеса, подверженному наибольшему негативному влиянию в связи с распространением коронавируса и объявлением ЧС/ЧП.

Утвержденные фискальные меры поддержки предпринимательства включают в себя:

  • предоставление отсрочки и рассрочки по уплате сумм налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям, образовавшихся в результате введения режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения с 22 марта 2020 года;
  • неприменение налоговых санкций и пени за несвоевременное исполнение налоговых обязательств до 1 июля 2020 года;
  • рекомендация органам местного самоуправления по предоставлению отсрочки по платежам за аренду муниципального имущества на 3 месяца с 1 апреля 2020 года;
  • продление сроков повсеместного внедрения компонентов электронной системы фискализации налоговых процедур до 1 июля 2020 года;
  • продление сроков сдачи единой налоговой декларации физических лиц и индивидуальных предпринимателей до 1 апреля 2021 года;
  • продление сроков сдачи отчетов субъектами бизнеса по налогам и социальным отчислениям до 1 июля 2020 года, при условии своевременной оплаты платежей;
  • продление сроков моратория на проверки государственными контролирующими органами до 1 января 2022 года;
    введение ограничений на выездные налоговые проверки до 1 января 2021 года, за исключением:
  • плановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота подакцизных групп товаров;
  • внеплановых проверок, проводимых в случае реорганизации, ликвидации организаций и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
  • внеплановых проверок и перепроверок, проводимых в случае получения органами налоговой службы документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о фактах неправильного исчисления налогов налогоплательщиками, после завершения режима ЧС/ЧП.
  • рекомендация соответствующим организациям в течение 3-х месяцев: не отключать электроэнергию, водоснабжение, газ и иные коммунальные услуги, услуги связи и Интернета, ввиду наличия задолженности абонентов; не начислять штрафные санкции, пени за неуплату платежей за коммунальные услуги (за электроэнергию, воду, газ, вывоз мусора, услуги связи, Интернет и др.);
  • предоставление отсрочек по платежам за аренду государственного имущества на 3 месяца, с 1 апреля 2020 года;
  • введение временного запрета на проведение процедур банкротства предприятий до 1 января 2021 года.

Кроме этого, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев призвал работодателей, у которых сохраняются финансовые возможности, проявить солидарность и социальную ответственность, обеспечив минимальный уровень доходов для своих сотрудников на период действия карантина.